ब्रिटिश प्रधानमंत्री रैमजे मैकडोनाल्ड ने 16 अगस्त, 1932 को सांप्रदायिक पंचाट प्रस्तुत किया, जिसके अंतर्गत प्रत्येक अल्पसंख्यक समुदाय के लिए विधानमंडलों में कुछ सीटें सुरक्षित कर दी गईं, जिनके सदस्यों का चुनाव पृथक निर्वाचक मंडलों द्वारा किया जाना था। मुसलमान, सिख और भारतीय ईसाई तो पहले से ही अल्पसंख्यक माने जाते थे। इस पंचाट के अंतर्गत पहली बार दलित वर्ग (अछूतों) को भी अल्पसंख्यक मानकर पृथक निर्वाचक समूह प्रदान किया गया।